Právní informace pro hráče v Česku

Který zákon na online hazard v Česku platí, koho reguluje, kdy se výhra daní a jak si sami zavřete přístup ke hře. Bez právnického jazyka, ale s čísly předpisů, ať si to můžete ověřit.

O co se český hazard opírá

Rámec drží zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, který nabyl účinnosti 1. ledna 2017. Vymezuje, jaké druhy her existují, za jakých podmínek je lze provozovat, jaká ochranná opatření musí provozovatel zavést a který úřad na to dohlíží. Zdanění řeší samostatný předpis a daň z výher na straně hráče vyplývá ze zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.

Pro online casina je klíčový § 2 odst. 2. Říká, že hazardní hra provozovaná přes internet a dostupná na území České republiky se považuje za provozovanou na území České republiky — bez ohledu na to, kde sedí provozovatel nebo kde má licenci. Zahraniční casino, které přijímá hráče z Česka, tedy z pohledu českého práva provozuje hru v Česku, a potřebovalo by k tomu základní povolení od Ministerstva financí.

Zákon dále v § 3 vymezuje osm druhů hazardních her; pro online casina jsou podstatné technická hra (výherní automaty a jejich online obdoby) a živá hra (ruleta, blackjack, baccarat, poker), ať už u stolu, nebo v live studiu.

Koho zákon reguluje: provozovatele, ne hráče

Tohle je nejčastější nedorozumění a stojí za to ho rozepsat. Povinnosti a sankce v zákoně o hazardních hrách míří na provozovatele: on musí mít povolení, on nesmí pustit ke hře nezletilého, on musí ověřovat totožnost, on vede evidenci a jemu hrozí pokuta nebo zablokování. Zákon neukládá hráči povinnost hrát jen u povoleného provozovatele a neobsahuje sankci, která by na hráče za samotnou účast dopadala.

Z toho ale neplyne, že je hraní u nepovoleného casina bez rizika — jen že to riziko není trestní. Je praktické a nese ho hráč sám:

• Spor neřeší český regulátor. Ministerstvo financí dozoruje ty, komu povolení vydalo. U provozovatele s licencí z Anjouanu, Kostariky nebo Tobique se nemá kam obrátit — a stížnost putuje k zahraničnímu úřadu, který s vámi nemluví česky a často ani nereaguje.
• Nepovolené hry může stát blokovat. Zablokovaný web i zablokovaná platba znamenají, že se ke svému zůstatku nemusíte dostat.
• Neplatí česká ochranná opatření. Rejstřík vyloučených osob, povinné sebeomezující nástroje ani pravidla pro reklamu se na zahraničního provozovatele bez povolení nevztahují.
• Daňová povinnost je na vás. Viz sekce o daních níže.

Ministerstvo financí před hraním u provozovatelů bez českého povolení opakovaně varuje. Naše srovnání casin obsahuje zahraniční provozovatele a tenhle fakt v něm neschováváme — u každého uvádíme, jakou licenci deklaruje, a u tří z nich to, že licenci neuvádějí vůbec.

Věková hranice a ověření totožnosti

§ 7 odst. 1 zákona o hazardních hrách je stručný: „Provozovatel nesmí umožnit účast na hazardní hře osobě mladší 18 let.“ Žádná výjimka, žádná nižší hranice pro „mírnější“ hry. Obsah tohoto webu je proto určen výhradně dospělým.

S věkovou hranicí souvisí ověření totožnosti, kterému se běžně říká KYC. U povoleného provozovatele je registrace podmíněná ověřením ještě před hrou. Zahraniční casina postupují jinak: účet založíte během minuty a doklady po vás chtějí až u prvního výběru. Prakticky to znamená, že vklad projde bez ověření, výplata ne — a kdo si doklady nepřipraví dopředu, čeká na ně ve chvíli, kdy už na účtu má výhru. Proto doporučujeme ověření dokončit hned po registraci, jak píšeme v návodu na první registraci.

Obvykle se dokládá totožnost (občanský průkaz nebo pas), adresa (výpis z účtu nebo faktura za služby ne starší než tři měsíce) a vlastnictví platební metody. Tyto údaje casino zpracovává jako správce podle vlastních zásad — s naším webem to nemá nic společného, my žádné účty nevedeme (viz ochrana osobních údajů).

Daně z výher

Výhra z hazardní hry je z pohledu daně z příjmů fyzických osob ostatní příjem podle § 10 odst. 1 písm. h) zákona č. 586/1992 Sb. Zákon rozlišuje šest druhů podle typu hry; výhry z technické a živé hry, tedy z automatů a stolních her, spadají do bodů 3 a 4.

Osvobození upravuje § 10 odst. 3 písm. b): výhry z hazardních her podle bodů 2 až 6 jsou od daně osvobozeny, pokud rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů v daném druhu hry za zdaňovací období nepřesáhne 50 000 Kč. Tři věci, které se z toho často přehlédnou:

• Hranice se počítá z rozdílu, ne z hrubé výhry. Vklady za celé období se odečítají — počítá se, kolik jste na daném druhu hry za rok reálně vydělali.
• Počítá se po druzích hry zvlášť, ne jeden součet přes všechno.
• Výdajem je pouze vklad do hazardní hry (§ 10 odst. 5). Ne cestovné, ne předplatné, ne nic dalšího.

Když rozdíl hranici přesáhne, uvádí se příjem v daňovém přiznání jako ostatní příjem. U provozovatele bez českého povolení nemá kdo daň za hráče vypořádat, takže odpovědnost zůstává na něm. Sazby, lhůty a formuláře si ověřte u Finanční správy — hranice i mechanika se v čase mění a my u téhle stránky uvádíme stav ke dni poslední kontroly, ne trvalou pravdu.

Sebevyloučení a rejstřík vyloučených osob

Ministerstvo financí vede rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách, zkráceně RVO. Kdo je v něm zapsaný, toho nesmí povolený provozovatel pustit ke hře — a to napříč všemi provozovateli s českým povolením i kamennými hernami, ne jen u jednoho konkrétního casina.

Zápis je možný na vlastní žádost; formuláře a postup zveřejňuje ministerstvo na stránce rejstříku (zákon mu to ukládá v § 16d odst. 2). Provozovatel má zároveň povinnost o možnosti zápisu informovat a žádost zprostředkovat. Do rejstříku se člověk zapisuje i z jiných důvodů stanovených zákonem — například při čerpání některých dávek nebo v insolvenci.

Důležité omezení: rejstřík funguje jen tam, kam dosáhne český dozor. Na zahraniční casino bez českého povolení se nevztahuje a zápis do RVO vám u něj přístup nezavře. Kdo si chce zavřít cestu i tam, musí použít sebevyloučení přímo u daného provozovatele, a k tomu blokovací software nebo blokaci hazardních plateb u své banky. Postup rozepisujeme na stránce Pomoc se závislostí.

Jak si ověřit licenci casina

Licence uvedená v patičce webu není doklad — je to tvrzení provozovatele. Ověřuje se takhle:

1. Najděte v patičce jméno provozovatele a číslo licence. Chybí-li kterékoli z toho, dál nepokračujte; je to sám o sobě varovný signál.
2. Jděte na web regulátora, ne na odkaz z patičky. Odkaz může vést na obrázek nebo na stránku, kterou provozovatel ovládá. Adresu regulátora si najděte sami.
3. Vyhledejte číslo licence v jeho registru a porovnejte jméno společnosti se jménem v patičce a v podmínkách. Neshoda znamená, že licence patří někomu jinému.
4. U českého povolení ověřujte v seznamech Ministerstva financí; ta zveřejňuje jak vydaná povolení, tak upozornění na nepovolené provozovatele.

V našem žebříčku tenhle krok děláme za vás a výsledek píšeme na rovinu — včetně toho, když casino licenci neuvádí vůbec. Jak se to promítá do hodnocení, popisuje metodika; jak poznat casino, kterému se vyhnout, rozebíráme na stránce o podvodných casinech.